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2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是平潭建设国际旅游岛的启动之年。近日，全国人大代表、平潭综合实验区党工委书记张兆民，在京接受海都记者采访时透露，平潭正在争取离岛购物免税政策。
“这是平潭最希望获得的政策之一”
根据国务院对福建自贸试验区总体规划的批复，平潭片区的未来发展定位，落子于建设“两岸共同家园”和“国际旅游岛”。
“根据这个批复，我们上报了实施细则和方案，其中很重要的一条，就是希望争取到离岛免税的政策。”张兆民说，这也是平潭最希望获得的支持政策之一。
所谓离岛购物免税政策，是指对乘飞机离岛(不包括离境)旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在相应免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛。去年3月，在国家旅游局下发有关意见中明确提到：“会同有关部门，支持平潭离岛旅客购物免税、境外旅客购物离境退税政策落地。”
至于这项政策何时能真正落地，免税店将开设在哪里，购物的限额和品种如何规定，张兆民表示暂不便透露，“这要符合总体规划”。
拟参照海南模式
不过，张兆民明确告诉记者，平潭争取的离岛购物免税政策，参照的是海南模式，“基本上是一样的”。
公开资料显示，2011年4月20日，海南开始试点执行离岛游客购物免税政策，政策适用对象为，年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。海口、三亚各开设一家免税店，首批免税商品包含首饰、工艺品、手表、化妆品、服装、箱包等18种。每人每次免税购物金额上限为5000元。
海南的政策经历了多次调整，最近一次为今年2月1日，将免税购物限额上调至16000元，另外还同意实体免税店开设网上销售窗口。免税商品品种也增加至38种。离岛购物免税政策，已成为海南旅游的一张“金名片”。2015年三亚、海口两店销售离岛免税品55.4亿元人民币，购物人数164万人次。
张兆民也期待着政策落地后，能够进一步改善平潭旅游环境，保持和发挥平潭的生态资源优势，切实推进平潭国际旅游岛发展战略的实施。
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