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根据规划，河北省承德市将投资400多亿元，深挖历史文化内涵，引用高科技手段，重点建设普宁寺前休闲文化产业园、藏医养生区、外八庙艺术创意园区等高端文化旅游服务业项目，使科技、文化、旅游有机结合和深度对接，进一步彰显独特历史文化魅力。作为历史文化名城的新地标，将同避暑山庄和外八庙共同构成承德的最吸引“眼球”的旅游人文景观。目前，普宁寺广场、普陀宗乘广场整治项目已建成并投入使用。
文化根脉的保护与弘扬需要与时俱进。承德市在挖掘文化资源的同时，注重融入时代特点。以山庄源头为文脉，以双塔奇观、滦河水系等自然景观和皇家行宫、古镇古庙、古迹遗址等人文景观为依托，承德打造了“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区。该园区占地92平方公里，36个文化旅游项目共投资122亿元。
在注重文化遗产保护的同时，国际旅游城市建设也在全面推进。为了减轻避暑山庄和周围寺庙的旅游人数不断增长的压力，承德推出“大避暑山庄”理念，在市区周边先后规划建设了佟山、罗汉山等28处城市山体主题公园，引导市民就近休闲和锻炼。
“以文为魂，前景光明；以文为脉，一路跨越。”2011年，承德市共接待境内外游客1700多万人次，实现旅游总收入118亿元，同比分别增长31%和29%。其中，入境游人数突破30万人次，首次超过秦皇岛，位居河北全省第一。今年上半年，全市接待境内外游客同比又增长了14%。
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