每年8000亿有望规避潜规则
曾多次参与铁路工程招投标的某公司相关人员告诉记者,铁路工程招投标一直存在“明标暗定”的状况。
《铁路建设工程招标投标实施办法》规定:任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的具备相应资质的法人或其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。而在铁路系统招投标过程中却要求“铁路系统外的企业需要与铁路系统的企业组成联合体,方能承揽铁道业务。”
“在审核和竞标时更像是中国中铁、中铁建旗下的那些公司自己的‘分羹’,好比一场比赛裁判就是对方球队的老板或教练,其他公司胜出的机会几乎为零。”这位曾参与铁路招投标的人士说。
一位铁路业内人士表示,新规定出台后,铁路工程项目将一次性进入地方公共资源交易市场招投标,每年约8000亿铁路工程的招投标改革探索有望告别过去“明标暗定”的潜规则。
一位铁路业内人士指出,将原本在铁路交易中心进行招投标的铁路工程项目放在地方公共资源交易市场公开招投标,是将招投标放权给地方、放权给市场的一种体现,招投标过程有望更加公开化、透明化。然而,铁路项目建设专业技术含量高,还需要有比较过硬的专家团队或者第三方机构做好审查监督工作,以避免层层转包现象的出现,保证铁路项目建设安全。
这位铁路业内人士同时表示,铁路工程项目进入地方招投标需要建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场。而目前地方的公共资源交易市场尚没有建立完善的招投标交易体系。
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