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尽管亳州拥有“全国优秀旅游城市”、“全国历史文化名城”两块金字招牌，但存在“起步早、发展慢，名气大、规模小，有说头、没看头”的现实问题和不足。文化底蕴深厚的亳州，文化旅游怎样加快融合发展？如何让古老文化与现代旅游有机结合，演绎出别样精彩？亳州市文化旅游局局长杨立民近日接受记者采访时说，这是亳州市目前迫切需要解决的问题。
亳州文化旅游发展面临难得机遇
“目前，亳州周边300公里范围内人口超过1.5亿，可以说是一个巨大的旅游消费市场。”杨立民说，当前亳州市良好的经济发展态势，周边人口众多，为文化旅游业加速发展提供了有力的保障。
此外，亳州市正处在工业化初期向工业化中期转型的关键阶段。文化旅游业发展经验表明：这一阶段经济社会对文化旅游业发展的拉动作用最强，是文化旅游业快速发展和崛起的最好时期。
从文化旅游市场和发展的规律来看，人均GDP达到1000美元时，观光旅游开始兴起，人均GDP达到2000美元时，休闲旅游开始到来。杨立民说，临近亳州的河南省人均GDP超过2700美元，苏北徐州市人均GDP突破3000美元，这些区域消费结构和需求在不断调整升级，对文化旅游的消费需求更加强烈，这必将为亳州文化旅游业提供难得的发展机遇。
“全市发展旅游的氛围日益浓厚，党委政府主导旅游业发展的格局进一步形成，社会各界理解旅游、支持旅游、参与旅游发展的氛围逐步形成，旅游发展环境明显改善，亳州旅游正面临着前所未有的发展机遇。”杨立民表示。
文化旅游不能只靠金字招牌
“多年来尽管亳州市文化旅游业发展取得了不少成绩，但整体上看仍处于一流资源、二流服务、三流开发的初始发展阶段。”杨立民坦言。
他说，尽管亳州拥有“全国优秀旅游城市”、“全国历史文化名城”两块金字招牌，但存在着“起步早、发展慢，名气大、规模小，有说头、没看头”的现实问题和不足。
“企业规模普遍较小，经济效益不高；文化旅游发展水平低，整体上处于对原始文化旅游资源初始利用阶段，附加值不高，缺乏核心带动和‘月亮工程’辐射；全市文化旅游资源以人文资源居多，尽管品位高、价值大、前景好，但短期内很难形成拳头产品；文化旅游人才十分匮乏，特别是中高级管理人才更是紧缺，不能够适应文化旅游业快速发展的需要。”
“亳州是文化旅游资源大市，具有很好的文化旅游资源，正在逐渐被世人所认知。但是，与国内同类城市相比，发展模式不清晰，文化旅游产业总量偏小、比重较低、产业要素内容相对薄弱是突出问题。”杨立民认为。
构建“436”服务体系框架
为了形成亳州市文化旅游产业的成本优势、人才优势和市场优势，亳州市提出要着力构建“436”文化旅游产业服务体系建设框架。杨立民告诉记者，第一个“4”是指建设以文化产业博览会为基本平台，建设文化产业要素交易中心，以花戏楼街、博物馆古玩市场为重点，建设古玩书画工艺品交易中心，以花鸟鱼虫市场为重点，建设大众休闲和民俗文化产品交易中心，以非物质文化保护基地和亳州民间工艺“百工坊”为支撑，建设民间工艺品研发和集散中心，做强文化产品和要素流通的大市场。
第二个“3”是指建立“文化艺术保护与教育创新基地”、“文化产业示范基地”、“文化产业发展研究基地”等三大文化产业基地，培育文化产业骨干。
“6”是指完善文化旅游产业人才培训服务、支持和发展支撑性文化旅游项目设计与策划服务、文化旅游产业招商引资政策信息服务、现代文化旅游产品流通服务、文化旅游市场信用服务和文化旅游知识产权服务等六大服务体系，促进文化旅游产业快速发展。
逐步建设亳州历史古城文化旅游核心，在尊重和继承历史文化传统的基础上，通过恢复、再现、创新、参与等手法，将逐渐消失的亳州古城文化特色整体展现，辐射带动亳州城市旅游和相关产业发展。
以水为线还原涡河历史记忆
文化是旅游之魂，是旅游的魅力所在，旅游的最高境界是与文化的融合。谈及今后亳州市旅游发展方向和规划，杨立民说，今后将构建以亳州历史古城为核心，以涡河生态文化旅游带、西淝河生态休闲文化旅游带为两轴，以安徽省历史文化名城涡阳、蒙城和“皖北第一水乡”利辛三大特色文化产业县城为支撑的“一核两带三城”的空间格局。
“打造涡河生态文化旅游带就是恢复涡河两岸历史记忆。”杨立民介绍，以涡河流向为主轴，以亳州城区和涡阳、蒙城县城为节点，集成和连接十八里、魏岗、古井、大寺、大杨、城父、义门、高炉、西阳、岳坊、双涧镇的历史人文资源，展示涡河文明、商汤都亳、天下道源、汉魏风骨、天下望州和明清古商埠风情的历史画卷；修建北关古街码头，开通涡河水上旅游航线。沿河及周边恢复旧城改造拆迁的古旧建筑，加快建设民间博物馆集群、个性定位鲜明的体验式茶楼、饭庄和演艺场所；加快建设亳州传统工艺“百工坊”，开发乡土特色旅游纪念品，重现亳州工艺文明；加快开发以郑店子为中心的“中华药都养生文化园”、 以古井镇古井酿酒工业园为中心的“酒文化主题小镇”、以大寺为中心的“生态休闲度假区”、以华佗镇华佗故里为中心的“中华药膳第一村”、以谯东镇万亩芍药园为中心的“药家乐”、以义门特色物产为中心的“农家乐”；加快建设以涡阳天静宫为中心的“老子文化园”、以蒙城庄子祠为中心的“庄子文化园”，打造在国内外有一定影响的古文化休闲旅游带。
“依托西淝河良好的生态环境和沿河两岸美丽的生态乡村环境，打造西淝河生态休闲文化旅游带。”对此，杨立民表示，将以点突破，重点开发沿西淝河的特色“农家乐”项目，大力推广营销西淝河“绿色食品”，包括水产品和蔬菜产品。以西淝河生态农庄、西淝河绿色食品、蝴蝶泉生态旅游度假区、伍奢冢、阴阳城、禅阳寺等人文景点修复工程、白鹭洲旅游度假区为支撑，打造生态水乡休闲度假旅游区。
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