曾几何时,土楼不仅是客家文化的象征,几乎就是永定的代名词。那精妙的建筑艺术、独特的客家民俗、悠久的人文历史、丰富的文化内涵,给人以无限的遐想。其实,永定可圈可点的何止土楼,其山川地理、自然资源、人文历史、经济建设、文教事业、社会发展各方面均有骄人之处。
“特别是国务院加快海西建设《若干意见》出台后,永定县委、县政府提出了建设‘海峡西岸生态型工贸旅游强县’的发展目标。”县委书记毛高良说,在发展布局上,提出了“三足鼎立,一体发展”的构想。根据区域特点,把全县分为高坎抚、金丰、城关三个片区。高坎抚片区6个乡镇依托永定工业园区、高新园区,以工业、物流经济为支撑;金丰片区8个乡镇为土楼所在地,以旅游经济为主体;城关片区10个乡镇,以发展旅游、商贸业为主。“我们要全力以赴抓好新型工业、旅游两个‘强县’、‘富民’产业,使之成为永定经济腾飞的坚强‘双翼’。”毛高良表示。
--催生非资源型工业的翅羽
“工业化是现代化的前提,城市化的基础,农业产业化的龙头,县域经济的支撑。”毛高良说,“永定要有大的跨越,必须把发展工业产业放在经济工作的首要位置。”
永定矿产资源丰富,水力资源蕴藏量大。得天独厚的资源优势,使煤炭、水泥、电力成为永定的支柱产业,长期以来资源型经济占了全县经济比重的80%。“我们要看到资源型产业为永定的经济发展做出了重要贡献,但也要看到资源开发所具有的不可持续性,及其对环境所造成的破坏性。毛高良认为,“从前有水快流,但现在发展到了一定阶段,我们要考虑新的经济增长点在哪?发展的后劲在哪?我们既要立足本县实际,推进资源型产业提质增效;更要引进非资源型企业,发展成长型产业。”
近两年,永定着力推进煤炭、建材等传统产业的转型升级。如引进央企华润水泥日产4500吨的生产线已于8月实现点火投产,成立的全省首家煤炭电子交易中心--兴业能源交易中心1-9月实现煤炭交易615万多吨,交易金额40多亿元,税收9000多万元。
在成长型产业培育上,永定把重点放在非资源型产业。规划面积28平方公里的永定工业园,和与市政府合作建设、规划面积50平方公里的高新园区,均在有序建设之中,成为承载永定新型工业发展的平台。到9月,永定工业园区累计入园项目46个,合同投资38亿元,今年1-9月实现产值33.21亿元。高新园区也已入园项目8个,总投资40.6亿元。毛高良介绍说,根据永定的产业基础和人才优势,园区重点发展机械制造和光电电子两大产业,而机械制造业已成为永定的第二大支柱产业。永定工业园法拉特、盛丰机械、龙基叉车等机械制造企业,发展势头强劲;高新园区的龙工配件园、汽车产业园等也成功引进了一汽凯鲍、新龙马重卡、新龙马年产15万辆微汽项目及亚信工程机械配件、工程机械摩擦材料等一大批项目。今年1-9月,全县机械制造业实现产值24.25亿元,同比增长44.6%。
而光电电子产业,也已形成粗具规模的东山电子工业园和德泓电子光电产业园。易佰特节能照明生产线项目、国际500强企业TDK参股投资2亿元的豪裕丰TDK及投资2.5亿元的华德光电等许多项目相继落户。毛高良说,“园区内外资企业占了相当比例,我们鼓励已经落户园区的企业以商引商。”比如由德泓公司负责引进相关配套企业及光电产品延伸项目,包括与江西苏氏集团合作的投资7000万元的高效节能灯项目;与全球最大大功率LED照明生产基地、中国LED龙头企业勤上光电合作投资3亿元的LED生产项目,等等。2010年,全县光电电子产业实现产值13.6亿元,预计到2015年可达50亿元。
令人欣喜的是,永定工业园与高新园区的入园项目多数是产业关联度高的项目。如光电关联企业有投资8亿的德泓光电和易佰特照明、双湖实业、锐泓光电、星德泓光电、蓝普光电、勤上光电,等等。同时,不少项目具有科技含量高的特点。像易佰特大功率节能灯是国家重点推广、列入政府采购清单的环保节能产品,各项经济技术指标处于国际先进水平;龙发玻璃生产的3.3高硼硅玻璃、德泓光电生产的冷阴极灯管、威龙铝塑生产的铝塑复合板等,均填补了福建省空白。
--让文化旅游业的羽翼丰满起来
2008年7月7日,“福建土楼”列入世界文化遗产名录,福建旅游又添了一张烫金名片。今年8月,福建土楼景区获评国家级“5A景区”。这对于福建土楼的核心分布区和发源地--永定来说,无疑是壮大旅游业的催化剂。毛高良说,“我们要按照大旅游、大发展思路,突破行政区划的制约,主动融入闽西旅游经济板块和海峡两岸大旅游圈,提升‘福建土楼·客家永定’在‘海峡客家’‘海峡旅游’中的影响力,使永定成为国际知名的旅游目的地,使旅游业在全县社会经济发展中发挥重要作用,成为重要的支柱产业之一。”
过去,永定土楼虽名闻遐迩,但旅游业基本处于零敲碎打状态,缺乏高起点的规划和有效的组织。去年7月,永定评审通过了《永定县旅游总体规划》,规划“以发展客家土楼为核心,兼顾发展客家文化旅游、山水休闲度假”,形成以古老土楼与秀美“龙湖”(棉花滩水库65平方公里湖面)遥相呼应的“东楼西湖”格局,构建“一个中心,三大组团”空间结构。“一个中心”指县城为全县旅游集散中心;“三组团”则分别是“东部土楼文化旅游组团”“西部休闲度假旅游组团”和“北部生态农业旅游组团”。
谈到如何做强永定旅游业时,毛高良认为,做旅游其实就是做文化。作为纯客家县,永定有着厚重的客家文化底蕴。近年来,永定提出“让文化舞动土楼”的口号,致力于发展新型文化旅游产业。依托“海峡旅游博览会”“中国龙岩投洽会”“龙岩市旅游节”等展会平台,展示“福建土楼·客家永定”的魅力与风采;举办“中国福建(永定)土楼客家文化节”“‘激情广场·情动永定土楼’大型客家歌会”等主题活动,扩大土楼旅游宣传效应;利用与央视合作拍摄以客家人为主题的电视连续剧《下南洋》及电视剧《邓子恢》《红色摇篮》在土楼拍摄的机会,提高永定土楼的影响力;创作编导了大型交响史诗《土楼回响》、原生态歌舞集《土楼神韵》和福建省首部原创歌剧《土楼》,形成以永定客家土楼为背景和题材的“客家土楼三部曲”,把客家土楼元素上升到艺术的高度,在国内城市及港台演出获得广泛好评。此外,对客家民俗与民间工艺的挖掘与保护,通过对接“海峡论坛”、举办“世界永定同乡恳亲大会”等对台文化交流活动,也进一步提升了永定客家土楼在海峡两岸的知名度与美誉度。
两年来,永定还建成了洪坑、高头两个旅客服务中心,建设了四星级土楼国际大酒店和客家美食城,投资巨大的温泉度假村、海峡客家文化城和五星级南山酒店等项目也均已在建。吃、住、行、购、娱等旅游配套产业的发展与完善,有效地促进了永定旅游产业的发展。毛高良告诉笔者,永定文化旅游产业的崛起带动了三产相关产业的发展,使永定的经济结构进一步优化。今年1-9月,仅旅游业总收入便达到15.4亿元,增幅达20%。旅游收入占GDP的比重由2007年的6.8%升至2010年的16.4%。
--给金凤一个适于飞翔的身型
鸟儿要飞起来,除了要有坚强有力的双翼,还必须有适于飞翔的骨骼和身型。永定县城北倚凤山,素有“凤城”之称,如果把永定比做一只金凤鸟,那么县域道路便是它的骨架。要建设生态型工贸旅游强县,必须做好交通基础设施、城镇建设等硬件配套建设。指着地图上的公路走向,毛高良告诉笔者,连接海西与珠三角的“双永”高速公路龙岩至永定路段将于年底全线竣工,湖雷至县城的高速公路支线正在建设之中,将于明年5月通车。为突破旅游业发展瓶颈,按照“接入通道、完善支线、提升品质”的要求,建成了4条环景区公路,把洪坑、南溪、高头、初溪土楼群等主要景点连成一线。目前正在逐步实施县道改造,使县道均达到三级以上公路标准,形成城乡一体互联互通的交通路网。
“永定县城现有面积4.8平方公里,人口5万,纵比七八十年代已是翻了一番,但横比则显得滞后。”毛高良说,“永定县北部高、坎、培等六个乡镇占了全县经济总量的60%,北富南穷。县城是政治文化中心却不是经济中心,重心不重。许多地方都存在城乡差异,永定则是南北差异。”一只重心不稳、身体失衡的鸟儿,其飞行一定是病态而艰难的。永定县提出“以业兴城”的发展思路可谓有的放矢。县上依托永定工业园南部园区和旅游集散中心建设,坚持旧城改造与新区拓展相结合,按照板块发展理念,推进人居商贸、产业、物流三大板块建设,期望到2015年城区面积达到20平方公里,人口发展到10万人。同时,对高、坎、培组团,以工业新城的理念进行总体规划设计,使之成为龙岩中心城市拓展延伸的新城区。毛高良说,“永定的矿产资源多集中在北部,工业也集中在北部,而旅游资源主要集中在南部。我们抓工贸、旅游两翼齐飞,其实也是以旅游业促进南部发展,促进南北平衡。”
鸟儿的飞翔,一定要有流线形的身体,才能让飞行的阻力最小化。毛高良认为,要让永定起飞的阻力最小化,就要让永定的投资环境最优化。去年来永定县组建了工业、旅游和文化产业三个发展委员会,均由县四套班子领导挂帅,对应行业,对口帮扶。对新上企业项目审批实行“一站式”服务、项目建设实行“全程式”服务、项目生产实行“跟踪式”服务,重大项目建立“代办制”,新上竞争性项目实行“先照后证”。实行重点企业挂牌保护、检查报批制度,并安排专款设立外来投资企业发展基金和科技发展基金,支持外来投资企业发展和鼓励科技创新,创造条件加强银企合作,积极帮助企业解决资金困难,等等。在全县营造关注工业、关心工业、扶持工业、推动工业发展的良好氛围,促进和帮扶企业发展。
除了为来永定投资兴业的各界人士提供良好的行政服务环境和资金支持等多种方式的帮助外,永定县在创建“教育强县”的过程中,狠抓职业教育,以厂校联办、订单教育等形式培养,或通过有关渠道引进高级技能人才,帮助企业解决用工问题。同时,多渠道加强生态建设与保护,促进农业增效与农民增收,提高社会与民生保障水平,深入开展“平安永定”建设,为经济社会发展创造和谐稳定的环境。
毛高良说:“到永定工作两年来,深切感受到永定的变化,也深感肩上的压力重大,但我对永定的发展前景充满信心。”
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